关于进一步做好当前安全生产工作
坚决遏制生产安全事故发生的紧急通知
青安办〔2018〕136号
各区市人民政府,青岛西海岸新区管委,青岛保税港区、高新区管委,市政府有关部门、有关单位:
近期,我市接连发生酒店宾馆安全事故, 10月3日14时,李沧区一旅馆发生一氧化碳中毒事故,造成3人受伤;10月13日19时,市南区一宾馆厨房发生一起触电事故,造成1人死亡。事故发生后,市政府领导高度重视并作出批示,要求查清事故原因,处理好事故善后,认真吸取事故教训,举一反三,抓早抓小,防患于未然,以酒店宾馆用电安全为重点,全力抓好全市安全生产工作。为认真吸取事故教训,落实市政府领导批示要求,现就切实抓好当前安全生产工作,坚决遏制生产安全事故发生通知如下。
一、认真汲取事故教训,强化抓好安全生产的紧迫感
当前正值第24届省运会在我市召开之际,保持全市安全生产形势持续稳定意义重大。近期,市委、市政府重点部署、反复强调加强安全生产各项工作。事故的发生,反映出部分区市、部门和企业安全生产责任落实不到位,风险管控不严密,隐患排查治理不彻底,还存在想不到、管不到、治理不到的现象。各级各部门各单位要认真汲取事故教训,充分认识本区域、本行业领域安全生产的复杂性、严峻性和安全隐患的反复性,必须持之以恒做好排查整治和管理巩固工作。要严格落实“属地管理”和“管行业必须管安全”要求,举一反三,深入查找监管不足,采取有力措施,强化监管、堵塞漏洞,把各项措施落到实处,切实把安全生产管住管好。要认真落实省市安委会部署,加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,全面增强事故防范能力。事故相关区市、部门和企业要认真查找事故原因,严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,切实抓好重点领域、关键部位和薄弱环节的安全治理,坚决消除各类风险隐患,有效遏制事故发生。
二、突出用电安全管理,切实加强酒店宾馆的安全监管
旅游安全生产专业委员会要组织消防、供电、质监等有关成员单位,以落实酒店宾馆安全生产主体责任和安全管理制度、强化风险隐患排查治理和安全生产教育培训为重点,在全市开展一次酒店宾馆安全生产专项检查,对排查出的问题隐患,要明确整改时间和整改措施,确保按期整改隐患;对发现的非法违法行为,要依法从严处罚。要突出用电、用气安全管理,组织开展一次酒店宾馆安全专项培训,切实提升酒店宾馆安全管理意识和安全隐患排查能力。
各级各部门要高度重视用电安全,督促企业强化生产经营活动用电环节安全管理,制定用电安全管理制度和用电作业安全操作规程,加强安全培训,严格规范各类照明灯具以及食品加工用电设备、加热器等设备的安全管理,加大用电作业风险隐患排查治理力度,加强对各类电器安全状况的检查和维护,严禁非电工人员从事电气安装、维修、运行等作业。各酒店宾馆要对店内各类用电设施进行一次全面排查,及时更换老旧线路和用电设施,按要求安装接地和漏电保护装置;要规范员工用电操作,严格各项用电操作规程,避免发生触电事故;要加强对改造施工的协调管理,明确各方安全生产责任,落实施工单位和施工人员安全施工承诺制度,督促规范使用各类用电设施,加大安全检查,及时排除整治安全隐患,确保施工全过程安全。
三、突出秋冬季节特点,深化风险管控和隐患排查治理
进入四季度,低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响趋于频繁,诱发事故的不确定因素进一步增加,各类事故易发多发。各级各部门要充分认清做好秋冬季节安全生产工作的紧迫性和极端重要性,深入分析季节特点对安全生产工作的影响,认真落实市安委会四季度“安全月”活动安排,周密部署本地区、本行业领域安全生产各项工作,切实把工作抓早抓好、措施落细落实。要按照省、市关于开展风险隐患大排查快整治严执法集中行动的部署安排,督促企业扎实做好风险管控和隐患排查治理工作,对各类风险要逐一落实管控措施,对安全隐患要逐一明确整改时间和整改措施,确保按期整改到位。要以减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故的为工作目标,全面加大安全生产行政执法力度,严厉打击非法违法行为,确保全市安全生产形势持续稳定。
青岛市安全生产委员会办公室
2018年10月15日